12
A Γ Ρ Ο Τ Η Σ 2 0 1 7
/
T E Υ Χ Ο Σ 4 7 2
ΓΕΩΡΓIΑ
κράτη μέλη εφαρμόζουν Εθνικό Πρόγραμμα Στήριξης του
Αμπελοοινικού Τομέα ή το νέο σύστημα αδειοδότησης
αμπελοφυτεύσεων.
Με σχετικό διάταγμα διασφαλίζεται η φύτευση νέων
αμπελώνων σε συγκεκριμένες περιοχές και για
συγκεκριμένες ποικιλίες και επιπρόσθετα διασφαλίζεται
η τήρηση και διατήρηση του αμπελουργικού μητρώου με
την υποχρεωτική δήλωση όλων των νέων φυτεύσεων. Οι
αιτητές μπορούν να προμηθεύονται όλα τα σχετικά έντυπα
από το Τμήμα Γεωργίας.
Τα κυριότερα κριτήρια που καθορίζονται στο σχετικό
Διάταγμα (ΚΔΠ 119/2006. «Φύτευση Αμπελώνων και
Εγγραφή στο Αμπελουργικό Μητρώο») είναι:
α) Ο αμπελώνας να είναι φυτεμένος με μία ή περισσότερες
οινοποιήσιμες ποικιλίες ταξινομημένες κατά διοικητική
περιοχή δυνάμει του περί Τμήματος Γεωργίας (Γενικές
Διατάξεις Ταξινόμησης Ποικιλιών Αμπελιού) Διάταγμα
του 2014.
β) Ο αμπελώνας να έχει τουλάχιστον 168 φυτά ανά δεκάριο
εκτός εάν καθορίζεται διαφορετικά με Διάταγμα.
γ) Ο αμπελώνας να κλαδεύεται και καλλιεργείται κάθε
αμπελουργική περίοδο.
Τεμάχια στα οποία φυτεύονται αμπελώνες χωρίς την
ενημέρωση του Τμήματος Γεωργίας για την καταγραφή τους
στο αμπελουργικό μητρώο, καθίστανται μη δικαιούχα για
συμμετοχή στα μέτρα που επιδοτούνται μέσω του Eθνικού
Προγράμματος Στήριξης του Αμπελοοινικού Τομέα.
Η εφαρμογή του κανόνα de-minimis έχει τα ακόλουθα
πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα:
Ο κυπριακός αμπελώνας ανερχόταν μέχρι το τέλος του 2016
στα 75.000 δεκάρια περίπου. Στην περίπτωση της Κύπρου
η καλύτερη επιλογή για την αύξηση των αμπελοφυτεύσεων
ήταν η εφαρμογή του κανόνα de-minimis, μέχρις ότου οι
αμπελώνες της φθάσουν τα 100.000 δεκάρια.
Σημειώνεται ότι από το 2010 μέχρι το 2013, οι νέες
φυτεύσεις έφθασαν μόλις τα 647 δεκάρια τα οποία
υπήρχαν στο αποθεματικό του Συμβουλίου Αμπελοοινικών
Προϊόντων. Από το 2013 μέχρι το 2015 παρά την αυξημένη
αλλά όχι έντονη ζήτηση, υπήρξε ενδιαφέρον για νέες
φυτεύσεις από αμπελουργούς αλλά και οινοποιούς,
χωρίς όμως να ικανοποιηθούν τα αιτήματά τους αφού δεν
υπήρχαν διαθέσιμα δικαιώματα. Από το 2010 μέχρι σήμερα
προέκυψαν φυτεύσεις αμπελώνων που ανέρχονται σε 7.761
δεκάρια και αφορούν αμπελώνες οι οποίοι συμμετείχαν
στο μέτρο «Αναδιάρθρωση και μετατροπή αμπελώνων»
του Εθνικού Προγράμματος Στήριξης της Αμπελουργίας. Οι
εν λόγω εκτάσεις προέκυψαν από εκριζώσεις αντίστοιχου
αριθμού αμπελώνων για επαναφύτευση, συνεπώς δεν
αποτελούν νέα δικαιώματα φύτευσης.
Μετά από συσκέψεις και διαβουλεύσεις με όλους του
αρμόδιους φορείς αποφασίστηκε η εφαρμογή του
κανόνα de-minimis, (ΕΕ 1308/2013, άρθρο 67), η οποία
κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή την 31
η
Ιουλίου 2015.
Η απόφαση αυτή δεν επηρεάζει την υποχρέωση της Κύπρου
για τήρηση του αμπελουργικού μητρώου για την καταγραφή
του παραγωγικού δυναμικού. Σύμφωνα με το άρθρο 145 του
Κανονισμού ΕΕ 1308/2013, από την 1/1/2016 η υποχρέωση
για τήρηση αμπελουργικού μητρώου θα ισχύει για όσα
ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ
Πλήρης ικανοποίηση των αιτημάτων φύτευσης.
Αύξηση των εκτάσεων του κυπριακού αμπελώνα σε πολύ
σύντομο χρονικό διάστημα μέχρι
τα 10.000 εκτάρια
.
Αποφυγή της γραφειοκρατίας και των διαδικασιών
παραχώρησης αδειών που καθορίζονται μέσα από τους
κανονισμούς της Ένωσης.
Μείωση φόρτου εργασίας και διοικητικού κόστους.
Θετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
ΜΕΙΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ
Πιθανές ανεξέλεγκτες φυτεύσεις με αποτέλεσμα τη
διατάραξη του οινικού ισοζυγίου της Κύπρου.
Ενδεχόμενα
προβλήματα
ορθής
τήρησης
του
Αμπελουργικού Μητρώου.
Ενδεχόμενα προβλήματα συμμετοχής και εφαρμογής των
μέτρων του ΕΠΣΑ.
Ενδεχόμενες αδυναμίες παροχής ορθών στατιστικών
στοιχείων στην ΕΕ.
Πιθανή φύτευση ποικιλιών σε μη επιτρεπόμενες περιοχές
ή ακόμα και ποικιλιών μη επιτρεπόμενων ή συνιστώμενων
όπως καθορίζονται στα σχετικά Εθνικά Διατάγματα.
Νέος αμπελώνας
Υποστύλωση νέου αμπελώνα
