26
•
ΑΓΡΟΤΗΣ
Θέματα
ΚΟΑΠ
Νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική
Ενίσχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας
Λίζα Κωνσταντίνου
Λειτουργός Αγροτικών Πληρωμών
στον KOAΠ
Ενόψει της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής που
έχει ισχύ από το 2015-2020 και στα πλαίσια των
Άμεσων Πληρωμών, τίθεται σε εφαρμογή η ενί-
σχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας.
Η ανάγκη για δημιουργία και ανάπτυξη νέας οι-
κονομικής δραστηριότητας στον γεωργικό τομέα
από γεωργούς νεαρής ηλικίας αποτελεί οικονομι-
κή πρόκληση. Η ανάπτυξη αυτή είναι ουσιώδης για
την ανταγωνιστικότητα του γεωργικού τομέα στην
Eυρωπαϊκή Ένωση. Στα πλαίσια αυτά έχει θεσπι-
σθεί εισοδηματική στήριξη για γεωργούς νεαρής
ηλικίας οι οποίοι αρχίζουν τη γεωργική δραστη-
ριότητά τους, με σκοπό να διευκολυνθεί η αρχική
εγκατάσταση των γεωργών αυτών και η διαρθρω-
τική προσαρμογή των εκμεταλλεύσεών τους μετά
την αρχική τους εγκατάσταση. Δεδομένου ότι η ενί-
σχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας θα πρέπει να
καλύπτει μόνο την αρχική περίοδο της επιχειρημα-
τικής λειτουργίας και να μην μετατραπεί σε λειτουρ-
γική ενίσχυση, χορηγείται ανά γεωργό για περίοδο
που δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη. Προς τον σκοπό
αυτό τα κράτη μέλη θα χρησιμοποιούν μέρος των
εθνικών ανώτατων ορίων τους για τις άμεσες ενι-
σχύσεις για να χορηγήσουν σε γεωργούς νεαρής
ηλικίας ετήσια στρεμματική ενίσχυση επιπλέον της
βασικής.
Η Κύπρος έχει αποφασίσει όπως, το ποσοστό χρη-
ματοδότησης της ενίσχυσης για το έτος 2015 καθορι-
σθεί στο 1% επί του ανώτατου ορίου και το ύψος της
ενίσχυσης θα καθοριστεί μετά το τέλος της υποβολής
των αιτήσεων.
H ενίσχυση αυτή, προϋποθέτει όπως, ο γεωργός νεα-
ρής ηλικίας, εγκαθίσταται για πρώτη φορά σε γεωργική
εκμετάλλευση ως επικεφαλής της εκμετάλλευσης, ή έχει
ήδη συστήσει μια τέτοια εκμετάλλευση, κατά τη διάρκεια
των πέντε ετών που προηγούνται της πρώτης αίτησης
ενίσχυσης, και, ταυτόχρονα, ο γεωργός να μην είναι άνω
των 40 ετών κατά το έτος υποβολής της πρώτης αίτησης
ενίσχυσης. Στην περίπτωση νομικών προσώπων, είναι
σκόπιμο οι εν λόγω προϋποθέσεις να πληρούνται από
όλα τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν ουσιαστικό και δι-
αρκή έλεγχο στο νομικό πρόσωπο όπως ορίζεται από το
Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Για να αποφευχθεί πιθανή καταστρατήγηση των
ενισχύσεων για τους γεωργούς νεαρής ηλικίας, θα
πρέπει να προβλέπεται ότι η ενίσχυση χορηγείται σε
νομικό πρόσωπο μόνο για όσο χρονικό διάστημα του-
λάχιστον ένα από τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν
έλεγχο στο νομικό πρόσωπο κατά το πρώτο έτος
υποβολής αίτησης ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθε-
στώτος εξακολουθεί να ασκεί τον εν λόγω έλεγχο.
Η δήλωση συμμετοχής στο καθεστώς για γεωργούς
νεαρής ηλικίας απαιτείται να σημειώνεται αρχικά
κατά την ανανέωση του Μητρώου Γεωργικής Γης και
στη συνέχεια κατά την Υποβολή της Ενιαίας Αίτησης
Εκταρικών Επιδοτήσεων. Τόσο η ανανέωση των στοι-
χείων στο Μητρώο Γεωργικής Γης όσο και η υποβολή
της Ενιαίας Αίτησης Εκταρικών Επιδοτήσεων γίνε-
ται ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος ηλεκτρονικής
υποβολής αιτήσεων (Σύστημα EAS) στην ηλεκτρονι-
κή διεύθυνση
κατά τη χρονική
περίοδο που καθορίζεται από τον ΚΟΑΠ.
