42
•
ΑΓΡΟΤΗΣ
Ελάχιστες προϋποθέσεις για τη λήψη αμέσων ενι-
σχύσεων
Τα κράτη μέλη αποφασίζουν τη μη χορήγηση αμέσων
ενισχύσεων σε γεωργούς που δεν ικανοποιούν τις ελά-
χιστες προϋποθέσεις. Στα πλαίσια της πρόνοιας αυτής
στην Κύπρο μέχρι σήμερα, εφαρμόζεται ως κατώτατο
όριο επιλέξιμης έκτασης τα 0,3 εκτάρια.
Μείωση ενισχύσεων – Capping
Με τη λογική ότι οι μεγαλύτεροι δικαιούχοι δεν χρειά-
ζονται το ίδιο επίπεδο ενιαίας στήριξης, επειδή μπο-
ρούν να εκμεταλλευτούν τις οικονομίες κλίμακας, τα
κράτη μέλη πρέπει να μειώσουν κατά 5% τουλάχιστον
το μέρος της βασικής ενίσχυσης που υπερβαίνει τα
€150.000. Τα ποσά που προκύπτουν από τη μείωση
αυτή θα παραμένουν στα κράτη μέλη όπου δημιουργή-
θηκαν και θα διατίθενται για μέτρα χρηματοδοτούμενα
από το Ευρωπαϊκό Αγροτικό Ταμείο Γεωργικής Ανάπτυ-
ξης (ΕΓΤΓΑ).
Ευελιξία μεταξύ πυλώνων
Με σκοπό την καλύτερη άσκηση της εθνικής αγροτικής
πολιτικής, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα μεταφο-
ράς πόρων μεταξύ των πυλώνων σε ποσοστό μέχρι
15%.
Καθεστώς Ενιαίας Στρεμματικής Ενίσχυσης – SAPS
Σύμφωνα με τον νέο κανονισμό άμεσων πληρωμών, συ-
νεχίζεται η δυνατότητα εφαρμογής του Καθεστώτος Ενι-
αίας Εκταρικής Επιδότησης και παροχής μεταβατικών
εθνικών ενισχύσεων μέχρι το 2020, τηρουμένων όμως
των νέων υποχρεώσεων που εισάγονται με τον κανονι-
σμό αυτό. Κατά γενικό κανόνα, κάθε γεωργική έκταση
της εκμετάλλευσης, συμπεριλαμβανομένων των εκτάσε-
ων οι οποίες δεν ήταν σε καλή γεωργική κατάσταση στις
30
Ιουνίου 2003, η οποία χρησιμοποιείται για γεωργική
δραστηριότητα, είναι επιλέξιμη για άμεση ενίσχυση.
Ενίσχυση για γεωργικές πρακτικές επωφελείς
για το κλίμα και το περιβάλλον (πρασίνισμα) –
Greening
Eκτός της βασικής ενίσχυσης/SAPS, κάθε εκμετάλλευ-
ση θα λαμβάνει μια ενίσχυση ανά εκτάριο για την τήρηση
ορισμένων γεωργικών πρακτικών επωφελών για το κλί-
μα και το περιβάλλον. Τα κράτη μέλη θα χρησιμοποιούν
το 30% του εθνικού τους φακέλου, για την πληρωμή των
εν λόγω ενισχύσεων. Το πρασίνισμα είναι υποχρεωτικό
(
για εκμεταλλεύσεις μεγαλύτερες των 10 εκταρίων) και η
μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του θα συνεπάγεται
την επιβολή μειώσεων και κυρώσεων. Οι γεωργοί που
συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της βιολογικής γεωρ-
γίας θεωρούνται ότι πληρούν τις προϋποθέσεις για τη
χορήγηση πράσινης ενίσχυσης χωρίς καμία επιπρόσθε-
τη απαίτηση.
Οι επωφελείς για το κλίμα και το περιβάλλον γεωργικές
πρακτικές είναι οι πιο κάτω:

Διαφοροποίηση της γεωργικής παραγωγής,
κάθε αγρότης πρέπει να πραγματοποιεί τουλάχι-
στον 2 καλλιέργειες όταν οι αρόσιμες εκτάσεις του
υπερβαίνουν τα 10 εκτάρια και τουλάχιστον 3 καλ-
λιέργειες όταν οι αρόσιμες εκτάσεις του υπερβαί-
νουν τα 30 εκτάρια. Η κύρια καλλιέργεια πρέπει να
καλύπτει το 75%, το πολύ, των αρόσιμων εκτάσε-
ων και οι δύο κύριες καλλιέργειες το 95%, το πολύ,
των αρόσιμων εκτάσεων. Ως καλλιέργεια νοείται:
α) η καλλιέργεια οποιουδήποτε εκ των διαφορε-
τικών γενών που ορίζονται στη βοτανική ταξινό-
μηση των καλλιεργειών, β) η καλλιέργεια οποιου-
δήποτε είδους από τις οικογένειες Brassicaceae,
Solanaceae και Cucurbitaceae, γ) η γη υπό αγρα-
νάπαυση, δ) τα αγρωστώδη ή άλλα ποώδη κτη-
νοτροφικά φυτά. Οι χειμερινές και οι εαρινές καλ-
λιέργειες θεωρούνται διαφορετικές ακόμη και εάν
ανήκουν στο ίδιο γένος.

Διατήρηση των υφιστάμενων μόνιμων βο-
σκότοπων,
η τήρηση της υποχρέωσης ελέγχεται
εναλλακτικά σε ατομικό, εθνικό ή περιφερειακό
επίπεδο, και

Διάθεση 5% της επιλέξιμης έκτασης ως περιοχή
οικολογικής εστίασης
για τις περισσότερες εκμε-
ταλλεύσεις με αρόσιμη έκταση άνω των 15 εκταρί-
ων. Ως τέτοιες περιοχές μπορούν να θεωρηθούν
ενδεικτικά, η γη σε αγρανάπαυση, οι ζώνες ανάσχε-
σης και κάποια χαρακτηριστικά τοπίου. Το ποσοστό
αυτό μπορεί, στο μέλλον, να αυξηθεί στο 7%.
Ενίσχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας
Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ανανέωση του αγρο-
τικού πληθυσμού, η ενίσχυση που χορηγείται σε νε-
αρούς γεωργούς (ηλικίας μέχρι 40 ετών) που δημι-
ουργούν για πρώτη φορά γεωργική εκμετάλλευση ως
επικεφαλής της εκμετάλλευσης ή τα οποία έχουν ήδη
εγκατασταθεί κατά τη διάρκεια των πέντε ετών που
προηγούνται της πρώτης υποβολής αίτησης, πρέπει
να αυξηθεί κατά μια επιπλέον ενίσχυση (25% της εθνι-
κής μέσης ενίσχυσης ανά εκτάριο) που καταβάλλεται
για μέγιστη περίοδο 5 ετών. Η περίοδος αυτή μειώ-
νεται κατά τον αριθμό των ετών που μεσολάβησαν
μεταξύ της δημιουργίας της εκμετάλλευσης και της
πρώτης υποβολής της αίτησης ενίσχυσης για γεωρ-
γούς νεαρής ηλικίας. Η σχετική χρηματοδότηση ανέρ-
χεται σε ποσοστό μέχρι 2% του εθνικού κονδυλίου και
είναι υποχρεωτική για όλα τα κράτη μέλη. Το μέτρο
αυτό συμπληρώνει άλλα μέτρα που εφαρμόζονται για
τους νέους γεωργούς στο πλαίσιο των Προγραμμάτων
Aγροτικής Aνάπτυξης.
Προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη
Για να διατηρηθούν τα σημερινά επίπεδα παραγωγής σε
τομείς ή περιφέρειες όπου συγκεκριμένα είδη γεωργίας
ή τομείς αντιμετωπίζουν δυσκολίες και είναι σημαντικοί
για οικονομικούς ή/και κοινωνικούς ή/και περιβαλλοντι-
κούς λόγους, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να
διαθέτουν περιορισμένα κονδύλια για «συνδεδεμένες»
ενισχύσεις, δηλαδή να καταβάλλουν ενισχύσεις που
συνδέονται με συγκεκριμένα προϊόντα.