Page 29 - AGROTHS_458

ΑΓΡΟΤΗΣ
27
Νέα ∆ασική Νοµοθεσία: Πρόνοιες που επηρεάζουν το κοινό
Αντώνης Χωραττάς
Συντηρητής ∆ασών Α’
στο Τµήµα ∆ασών
Η
πρώτη ∆ασική Νοµοθεσία εφαρµόστηκε, στην Κύπρο, το 1878 από την τότε Βρετανική Αποικιοκρατική Κυ-
βέρνηση και αποσκοπούσε στην προστασία των δασών, κυρίως, από τη βόσκηση και την παράνοµη υλοτο-
µία δέντρων. Από τότε, η ∆ασική Νοµοθεσία έχει τροποποιηθεί, κατά καιρούς, µε απώτερο σκοπό την αποτελε-
σµατικότερη προστασία, διατήρηση και αειφόρο διαχείριση των κυπριακών δασών. Η τελευταία ριζική αναθεώρηση
της ∆ασικής Νοµοθεσίας ολοκληρώθηκε πρόσφατα. Πιο συγκεκριµένα, ο περί ∆ασών Νόµος του 2012 ψηφίστηκε
από τη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 15 Μαρτίου 2012, ενώ στις 22 Μαρτίου ψηφίστηκαν οι
νέοι περί ∆ασών Κανονισµοί (Οι περί ∆ασών (∆ιάθεση Κρατικής ∆ασικής Γης) Κανονισµοί
του 2012, οι περί ∆ασών (Άδειες, Χρήση ∆ασικών ∆ρόµων και Εξαγωγή ∆ασικών Προ-
ϊόντων) Κανονισµοί του 2012, και οι περί ∆ασών (Αναγνώριση Οργανώσεων Ιδιο-
κτητών Ιδιωτικών ∆ασών) Κανονισµοί του 2012. Ο περί ∆ασών Νόµος του 2012 και
οι νέοι περί ∆ασών Κανονισµοί αντικαθιστούν τους περί ∆ασών Νόµους του 1967
µέχρι Αρ. 2 του 2010, τους περί ∆ασών Κανονισµούς του 1967 µέχρι 2005 και
τους περί ∆ασών (∆ιάθεση Κρατικής ∆ασικής Γης) Κανονισµούς του 2006.
Η νέα Νοµοθεσία εκσυγχρονίζει την υφιστάµενη και ανταποκρίνεται καλύτερα
στις σύγχρονες αντιλήψεις και προσεγγίσεις για τη διατήρηση και αειφόρο δια-
χείριση των δασικών πόρων, αλλά και στις νέες προσδοκίες και ανάγκες της σύγ-
χρονης κυπριακής κοινωνίας. Βασίζεται, επίσης, στην αρχή της ευρείας και καθολι-
κής προσέγγισης προς επίτευξη των στόχων αυτών. Οι κυριότεροι λόγοι που επέβα-
λαν τον εκσυγχρονισµό της ∆ασικής Νοµοθεσίας είναι η ανάγκη εναρµόνισης µε το
Ευρωπαϊκό Κεκτηµένο, οι αλλαγές στις κοινωνικοοικονοµικές συνθήκες που κατέστησαν ορι-
σµένες πρόνοιες της υφιστάµενης Νοµοθεσίας αναχρονιστικές, οι εισηγήσεις του κοινού, αλλά και των
Κοινοβουλευτικών Επιτροπών Περιβάλλοντος και Γεωργίας, η ανάγκη για επίλυση προβληµάτων, η αποσαφήνιση
αρµοδιοτήτων κ.ά. Ο εκσυγχρονισµός της ∆ασικής Νοµοθεσίας χρηµατοδοτήθηκε από τον Οργανισµό Τροφίµων
και Γεωργίας µέσω του Σχεδίου Τεχνικής Συνεργασίας. Κατά τη διαµόρφωση της νέας ∆ασικής Νοµοθεσίας διε-
ξήχθη δηµόσια διαβούλευση στην οποία συµµετείχαν όλα τα εµπλεκόµενα Υπουργεία, Τµήµατα και Υπηρεσίες,
καθώς και οι εκπρόσωποι των κοινωνικών, οικονοµικών και περιβαλλοντικών οµάδων του πληθυσµού και της κοι-
νωνίας.
Στη νέα ∆ασική Νοµοθεσία εισάγονται για πρώτη φορά πρόνοιες όπως:
Α. Ο περί ∆ασών Νόµος του 2012
Εγκαθιδρύεται ∆ασικό Συµβουλευτικό Σώµα για να συµβουλεύει το Υπουργικό Συµβούλιο, τον Υπουργό, την
Επιτροπή Επέκτασης των ∆ασών και το ∆ιευθυντή σε δασικά θέµατα
Γίνεται υποχρεωτική η ετοιµασία, η υιοθέτηση, η εφαρµογή και η αναθεώρηση της Εθνικής ∆ασικής Πολιτικής
και του Εθνικού ∆ασικού Προγράµµατος
Θεσµοθετείται η ήδη λειτουργούσα Επιτροπή Επέκτασης των ∆ασών, η οποία εξετάζει και υποβάλλει προτάσεις
για κήρυξη χαλίτικης, κυρίως, γης σε κρατικό δάσος
Εκσυγχρονίζονται οι κατηγορίες δασικών προστατευτικών περιοχών (Φυσικό Απόθεµα, Εθνικό ∆ασικό Πάρκο,
Προστατευτικό ∆άσος, ∆ασικό Πάρκο), ώστε να συνάδουν µε τη διεθνή ονοµατολογία (κυρίως της ∆ιεθνούς Ορ-
γάνωσης Προστασίας της Φύσης IUCN-International Union for Conservation of Nature)
Γίνεται υποχρεωτική η ετοιµασία και η εφαρµογή δασικών διαχειριστικών Σχεδίων για όλα τα Κρατικά ∆άση
Θεσµοθετείται η διαδικασία της δηµόσιας διαβούλευσης κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά µε την ετοιµασία της
∆ασικής Πολιτικής, του Εθνικού ∆ασικού Προγράµµατος, την κήρυξη κρατικών δασών κ.ά.
Αλλάζει η απόσταση ισχύος του ∆ασικού Νόµου και ευθύνης του Τµήµατος ∆ασών για την κατάσβεση δασικών
πυρκαγιών από ένα χιλιόµετρο σε δύο χιλιόµετρα από την οροθετική γραµµή του κρατικού δάσους
Ρυθµίζεται η συλλογή µανιταριών από τα δάση
Εισάγεται το δικαίωµα ιεραρχικής προσφυγής του πολίτη όταν αυτός δεν ικανοποιείται από απόφαση του ∆ιευ-
θυντή για παραχώρηση άδειας σχετικά µε τα δάση