ΑΓΡΟΤΗΣ
•
51
Δέκα χρόνια εφαρμογής του Σχεδίου Εκταρικών Επιδοτήσεων
Το παρελθόν, το παρόν και το μέλλον του μεγαλύτερου σε συμμετοχή
σχεδίου επιδοτήσεων και η συμβολή του στην αγροτική οικονομία της Κύπρου
Η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) συνίσταται από δύο
πυλώνες. Ο πρώτος πυλώνας αφορά τις άμεσες πλη-
ρωμές ενώ ο δεύτερος αφορά την αγροτική ανάπτυξη.
Στον πρώτο πυλώνα, στον πυλώνα των άμεσων πλη-
ρωμών δηλαδή, βασίζεται το Σχέδιο Εκταρικών Επι-
δοτήσεων, το μεγαλύτερο, σε αριθμό συμμετεχόντων,
σχέδιο που εφαρμόζει για μια δεκαετία ο Κυπριακός
Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών.
Το Σχέδιο Εκταρικών Επιδοτήσεων αποτελείται από
τρία επιμέρους σχέδια:
Το Σχέδιο Ενιαίας Εκταρικής Επιδότησης (ΣΕΕΕ)
που προνοεί την καταβολή μιας ενιαίας εκταρικής ενί-
σχυσης σε ετήσια βάση, ανεξάρτητα από το είδος του
παραγόμενου προϊόντος. Τα κονδύλια για αυτό το Σχέ-
διο προέρχονται 100% από την Ευρωπαϊκή Ένωση και
για να τα δικαιούνται οι αιτητές θα πρέπει να διατηρούν
τη γη τους σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κα-
τάσταση και να τηρούν τις απαιτήσεις της Πολλαπλής
Συμμόρφωσης που αφορούν τη δημόσια υγεία, την
υγεία των ζώων και των φυτών, το περιβάλλον και την
καλή μεταχείριση των ζώων.
Το
Εθνικό Σχέδιο Άμεσων Συμπληρωματικών
Ενισχύσεων (ΕΣΑΣΕ),
το οποίο δόθηκε ως δικαίωμα
στην Κυπριακή Δημοκρατία κατά τις ενταξιακές δια-
πραγματεύσεις, ώστε η εκταρική επιδότηση να φτάσει
το επίπεδο άμεσων πληρωμών των 15 παλαιότερων
κρατών μελών.
Το Σχέδιο Κρατικών Ενισχύσεων (ΣΚΕ),
το οποίο
δόθηκε ως δικαίωμα παραχώρησης πρόσθετων κρα-
τικών ενισχύσεων για ορισμένους γεωργοκτηνοτροφι-
κούς κλάδους μέχρι το επίπεδο στήριξης που απολάμ-
βαναν οι κλάδοι αυτοί προενταξιακά.
Σημειώνεται ότι, τόσο το δεύτερο όσο και το τρίτο σχέ-
διο, με βάση τις ενταξιακές συμφωνίες θα μειώνονταν
προοδευτικά για να εξαλειφθούν μέχρι το 2012, όπως
και έγινε (βλέπε
γραφική παράσταση 1
).
Οπότε, από
το 2013 το μόνο που παραμένει ενεργό είναι το πρώτο
σχέδιο (ΣΕΕΕ) το οποίο, όπως αναφέρθηκε και προη-
γουμένως, αφορά μόνο ευρωπαϊκά κονδύλια.
Στον
πίνακα 1
φαίνονται τα ποσά που καταβλήθηκαν
στους αγρότες από το 2004 μέχρι και το 2013 από τα
τρία επιμέρους σχέδια όπως αυτά αναφέρθηκαν προη-
γουμένως. Στην τελευταία στήλη φαίνεται και το συνο-
λικό ποσό ανά έτος των τριών επιμέρους σχεδίων μαζί.
Επίσης, φαίνεται και το συνολικό ποσό που έχει κατα-
βληθεί στους αγρότες από το 2004 μέχρι και σήμερα το
οποίο ξεπερνά τα 458 εκατομμύρια ευρώ.
Πέραν των πιο πάνω, στη
γραφική παράσταση 1
δια-
κρίνεται η φθίνουσα πορεία των δύο κρατικών σχεδίων
(
ΕΣΑΣΕ και ΣΚΕ), σε αντίθεση με την πορεία του ευρω-
παϊκού σχεδίου (ΣΕΕΕ) που είναι αυξητική. Φαίνεται,
επίσης, ότι το 2013 σημειώθηκε μια αύξηση του συνο-
λικού ποσού.
Παρά το ότι η επιδότηση αυτή μαζί και με άλλες συνα-
φείς αγροτικές επιδοτήσεις άρχισαν να δίδονται στους
Τ
ον Μάιο του 2014 συμπληρώνονται δέκα χρόνια από τότε που η χώρα μας έγινε πλήρες κράτος μέλος
της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μέσα σε αυτή τη δεκαετία έλαβαν χώρα τεράστιες αλλαγές τόσο σε κοινω-
νικό όσο και σε οικονομικό επίπεδο. Ως μέλη μιας τεράστιας κοινωνικοοικονομικής οικογένειας, οι όποιες
αποφάσεις λαμβάνονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο επηρεάζουν άμεσα και δραστικά και τα δεδομένα της Κύ-
πρου. Μέσα σε αυτά τα πλαίσια λοιπόν, η κυπριακή γεωργία δεν θα μπορούσε να αποτελέσει εξαίρεση.
Η Κοινή Αγροτική Πολιτική την οποία εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Ένωση ορίζει τις διάφορες παραμέτρους
της κυπριακής γεωργίας και συνεπώς και της κυπριακής αγροτικής οικονομίας.
Αφιέρωμα
Πιν. 1:
Τα ποσά που καταβλήθηκαν μέσω του Σχεδίου Εκταρι-
κών Επιδοτήσεων από το 2004 μέχρι το 2013