Νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική: Πρώτος Πυλώνας - Άµεσες Ενισχύσεις
∆ήµητρα Πιερή
Λειτουργός Αγροτικών Πληρωµών
στον Κυπριακό Οργανισµό Αγροτικών Πληρωµών
Τ
ο αγροτικό εισόδηµα της Κύπρου στηρίζεται, σε µεγάλο βαθµό, στις οικονοµικές ενισχύσεις που δίνονται
στον αγροτικό τοµέα µέσω της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσο πλησιάζουµε
το έτος 2014, που θα ισχύσουν οι όποιες αλλαγές της ανανεωµένης Κοινής Αγροτικής Πολιτικής για την πε-
ρίοδο 2014-2020, το ενδιαφέρον των αγροτών µας για ενηµέρωση µεγαλώνει.
Το κάθε Κράτος Μέλος, όταν οριστικοποιηθούν και θεσπιστούν οι πρόνοιες της νέας Κοινής Αγροτικής Πολι-
τικής (ΚΑΠ) για τις άµεσες ενισχύσεις, µπορεί να εφαρµόσει άµεσα όλα τα Μέτρα ενίσχυσης της νέας ΚΑΠ ή
σε πρώτο στάδιο µέρος αυτών των προνοιών ανάλογα µε το τι επιλέγηκε µε προηγούµενη πολιτική απόφαση
από το κάθε Κράτος Μέλος. Με βάση τις νέες Προτάσεις, για την επταετία 2014-2020, η χρηµατοδότηση της
ΚΑΠ από τον Κοινοτικό Προϋπολογισµό παραµένει σταθερή και διαµορφώνεται, για το σύνολο των Κρατών
Μελών, στα
€
418,4
δις συν
€
17,1
δις για νέες πολιτικές (π.χ. ασφάλεια τροφίµων). Για την Κύπρο, το ύψος
επιχορήγησης για τις άµεσες πληρωµές ανέρχεται, γύρω, στα
€
50
εκ.
Ένας από τους στόχους της νέας ΚΑΠ είναι η ενίσχυση των περιβαλλοντικών επιδόσεων µέσω ενός υποχρε-
ωτικού «οικολογικού» συντελεστή των ‘Αµεσων Ενισχύσεων, ο οποίος θα στηρίζει τις γεωργικές πρακτικές
που είναι επωφελείς για το κλίµα και το περιβάλλον και εφαρµόζονται σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση
(
Ε.Ε.). Για το σκοπό αυτό, το 30% των κονδυλίων του προϋπολογισµού των Άµεσων Πληρωµών θα προορίζε-
ται για όσους τηρούν προκαθορισµένες φιλοπεριβαλλοντικές πρακτικές. Η εφαρµογή αυτών των πρακτικών
θα είναι υποχρεωτική από όλους τους γεωργούς της Ε.Ε. που θα λαµβάνουν στήριξη από τις άµεσες πληρω-
µές και µε αυτόν τον τρόπο, θα αποφέρουν, µεταξύ άλλων, οφέλη για το περιβάλλον και το κλίµα στο πλαί-
σιο των καθηµερινών τους δραστηριοτήτων. Οι γεωργικές πρακτικές που θα υποχρεούνται οι δικαιούχοι γεωρ-
γοί να εφαρµόσουν είναι τρεις και θα καθορίζονται για τον κάθε αιτητή ξεχωριστά, σύµφωνα µε τη συνολική
έκταση και τα είδη καλλιέργειας της εκµετάλλευσής του. Πιο συγκεκριµένα, οι τρεις πρακτικές είναι: 1) Η δια-
τήρηση των µόνιµων βοσκοτόπων, η οποία συµβάλει στη διατήρηση του άνθρακα στο έδαφος και στους λει-
µώνες, 2) η θέσπιση περιοχών οικολογικής εστίασης, οι οποίες ενισχύουν την προσφορά υδάτων και την προ-
στασία των ενδιαιτηµάτων, και 3) η διαφοροποίηση των καλλιεργειών, η οποία βελτιώνει την ανθεκτικότητα
των εδαφών και των οικοσυστηµάτων.
Καταληκτικά, η µελλοντική ΚΑΠ δεν θα είναι πολιτική, η οποία θα εξυπηρετεί µόνο ένα µικρό αλλά σηµαν-
τικό τµήµα της οικονοµίας της Ε.Ε., αλλά θα αποτελέσει και πολιτική στρατηγικής σηµασίας για την ασφάλεια
των τροφίµων, το περιβάλλον και την εδαφική ισορροπία.
Θέµατα
ΚΟΑΠ
26
ΑΓΡΟΤΗΣ