Page 72 - Layout 1

This is a SEO version of Layout 1. Click here to view full version

« Previous Page Table of Contents Next Page »
βούλιο, ενώ, παράλληλα, διασφαλίζει την ορθή εφαρμογή των κοινών πολιτικών της
Ένωσης.
Οι Νομοθετικές Πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Μέσα από τη Συνθήκη της ΕΕ προ-
βλέπονται πέντε τυπικές κοινοτικές νομοθετικές πράξεις: οι Κανονισμοί, οι Οδηγίες και
οι Αποφάσεις που αφορούν Νομοθετήματα, καθώς και τα ψηφίσματα ή συστάσεις και οι
γνώμες, τα οποία δεν είναι ούτε νομοθετικές πράξεις, ούτε δεσμευτικές στην εφαρμογή
τους. Αν θέλουμε να δώσουμε έναν ορισμό για τις πέντε νομοθετικές πράξεις μπορούμε
να πούμε ότι, είναι το σύνολο των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται από τα ευρω-
παϊκά θεσμικά Όργανα κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των Συνθηκών. Ο Κανονισμός, ο
οποίος εγκρίνεται με συναπόφαση του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου ή μόνον από
την Επιτροπή, είναι μια γενική και υποχρεωτική νομοθετική πράξη ως προς όλα τα μέρη
της και έχει άμεση ισχύ. Σε αντίθεση με τις Οδηγίες, που απευθύνονται στα Κράτη Μέλη,
και τις Αποφάσεις, που έχουν συγκεκριμένους αποδέκτες, ο Κανονισμός απευθύνεται σε
όλους. Εφαρμόζεται άμεσα και δεσμεύει αμέσως όλα τα Κράτη Μέλη, όπως ακριβώς οι
εθνικοί Νόμοι και χωρίς καμία άλλη παρέμβαση εκ μέρους των εθνικών Αρχών. Η Οδη-
γία, που εκδίδεται από το Συμβούλιο μαζί με το Κοινοβούλιο ή μόνον από την Επιτροπή,
απευθύνεται στα Κράτη Μέλη. Ο κύριος στόχος της είναι η προσέγγιση των Νομοθε-
σιών. Η Οδηγία δεσμεύει τα Κράτη Μέλη ως προς το αποτέλεσμα που πρέπει να επι-
τευχθεί, αφήνει, όμως, στις εθνικές Αρχές την επιλογή του τύπου και των μέσων υλο-
ποίησης των κοινοτικών στόχων σύμφωνα με τις διαδικασίες που ισχύουν στα επιμέ-
ρους Κράτη Μέλη. Η Απόφαση εκδίδεται είτε από το Συμβούλιο ή από κοινού με το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από την Επιτροπή και είναι η νομοθετική πράξη με την οποία
τα κοινοτικά θεσμικά Όργανα αποφαίνονται σχετικά με ατομικές περιπτώσεις. Μέσω μιας
Απόφασης, τα θεσμικά Όργανα μπορούν να απαιτήσουν από ένα Κράτος Μέλος ή από
έναν υπήκοο της Ένωσης να δράσει ή να απέχει από δράση, να του αναθέσουν δικαιώ-
ματα ή να του επιβάλουν υποχρεώσεις. Η Σύσταση επιτρέπει στα θεσμικά Όργανα να
αποφαίνονται κατά μη δεσμευτικό τρόπο, προτείνοντας μια γραμμή συμπεριφοράς χωρίς
να δημιουργούν νομική υποχρέωση για τους αποδέκτες (τα Κράτη Μέλη, λοιπά κοινο-
τικά Όργανα, σε ορισμένες περιπτώσεις πολίτες της Ένωσης). Η Γνώμη είναι μια πράξη
που επιτρέπει στα κοινοτικά Όργανα να εκφράζονται κατά τρόπο μη δεσμευτικό, δη-
λαδή, χωρίς να επιβάλλουν νομική υποχρέωση στους αποδέκτες της. Ο σκοπός της είναι
να καθοριστεί η άποψη του κοινοτικού Οργάνου σχετικά με ένα ζήτημα.
Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ:
Η Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
η οποία αποκαλείται ανεπίσημα και Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
εναλλάσσεται
μεταξύ των Κρατών Μελών κάθε έξι μήνες.
Η Προεδρεύουσα Χώρα του Συμβουλίου
είναι, ουσιαστικά, υπεύθυνη για τη συνολική εύρυθμη λειτουργία και οργάνωση των ερ-
γασιών του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια του εξαμήνου της Προεδρίας της. Είναι επι-
φορτισμένη με την ετοιμασία και διαχείριση της ημερήσιας διάταξης του Συμβουλίου
και αναλαμβάνει τη διοργάνωση και Προεδρία όλων των Υπουργικών συνεδριάσεων,