26
•
ΑΓΡΟΤΗΣ
Yπηρεσία Kαταπολέμησης της Aπάτης του
KOAΠ
Eλπίδα A. Σόλωνος
Λειτουργός Αγροτικών Πληρωμών
στον ΚΟΑΠ
Η
Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης του Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών είναι
μια ανεξάρτητη υπηρεσία η οποία υπάγεται και λογοδοτεί απευθείας στον Επίτροπο Αγροτικών
Πληρωμών. Πρόκειται για μια θεσμοθετημένη υπηρεσία στον ίδιο τον νόμο του οργανισμού.
Η ονομασία της υπηρεσίας παραπέμπει σε ένα ευρύ
φάσμα θεμάτων το οποίο θα μπορούσε να καλύψει
πολλές και ποικίλες παραμέτρους. Οι αρμοδιότητες
της υπηρεσίας όπως αυτές τις έχουν ανατεθεί από
τη Διοίκηση του Οργανισμού περιορίζονται σε δύο
βασικούς Κανονισμούς της ΕΕ βάσει του κεφαλαί-
ου ΙΙΙ, τίτλος V, του κανονισμού 1306/2013 εκτελεί
καθήκοντα «ειδικής υπηρεσία» για το σχεδιασμό, το
συντονισμό και την εποπτεία εκ των υστέρων ελέγ-
χων σε συναλλαγές (ελέγχους μετά την πληρωμή)
που διενεργούνται σε συγκεκριμένους τομείς. Οι
έλεγχοι εκτελούνται από υπαλλήλους που υπάγονται
σε άλλες υπηρεσίες. Επιπρόσθετα, η υπεύθυνη της
υπηρεσίας έχει ορισθεί ως «liaison officer» για τον
κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1848/2006, βάσει του οποίου
κοινοποιούνται στην OLAF (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία
Καταπολέμησης της Απάτης) οι παρατυπίες που δι-
απιστώνονται από τον οργανισμό. Πέραν αυτών των
αρμοδιοτήτων, η υπηρεσία έχει επιφορτισθεί και με
ένα ευρύτερο καθήκον παροχής καθοδήγησης και
συμβουλής, προς τον επίτροπο, κυρίως νομικού
χαρακτήρα, για όλα τα θέματα καταπολέμησης της
απάτης και της προστασίας των οικονομικών συμφε-
ρόντων της ΕΕ.
Η υπηρεσία ετοιμάζει γνωματεύσεις, σημειώματα και
συστάσεις τα οποία στοχεύουν στην ορθή εφαρμογή
της νομοθεσίας για την προστασία των οικονομικών
συμφερόντων της ΕΕ και της Κυπριακής Δημοκρατίας
και την καταπολέμηση της απάτης γενικά. Συμβάλλει
έτσι στην διαμόρφωση πολιτικής στον τομέα αυτό. Πε-
ραιτέρω, εκπαιδεύει το προσωπικό του ΚΟΑΠ και των
αναδόχων του σχετικά με τις νομικές τους υποχρεώ-
σεις για την καταπολέμηση της απάτης και των πα-
ρατυπιών και γενικά την προστασία των οικονομικών
συμφερόντων της ΕΕ.
Παρόλο που ο ρόλος της υπηρεσίας είναι αποκλειστι-
κά συμβουλευτικός, και η στελέχωση της υπηρεσίας
πολύ περιορισμένη, ο επίτροπος αποφάσισε ότι το
όλο έργο της υπηρεσίας μέσω των πρωτοβουλιών,
παρουσιάσεων, εκπαιδεύσεων, συστάσεων, εισηγή-
σεων, γνωματεύσεων, και γενικά όλης της πληροφό-
ρησης και συνδρομής που παρέχει η υπηρεσία προς
τον οργανισμό, να αποτελούν τα εφόδια που χρειάζο-
νται τα λοιπά τμήματα για να ενισχύουν τις διαδικασίες
τους με όλα τα προβλεπόμενα από τη νομοθεσία για
την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ
και την καταπολέμηση της απάτης. Πέραν των προ-
αναφερόμενων εργασιών, εκπροσωπεί τον ΚΟΑΠ σε
εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για θέματα καταπολέ-
μησης της απάτης.
θέματα
ΚΟΑΠ